কিভাবে ও কেন অ্যান্টিগুয়া ও বার্বুডার নাগরিক হবেন

কিভাবে তার নেতৃত্বাধীন ইউনিটটি সাফল্যের সাথে যেকোনো ও সকল চ্যালেঞ্জ মোকাবেলা করে যাচ্ছে সে ব্যাপারে জানতে আমরা অ্যান্টিগুয়া ও বার্বুডায় বিশ্বের শীর্ষস্থানীয় বিনিয়োগের মাধ্যমে নাগরিকতা কর্মসূচি-এর প্রধান নির্বাহী কর্মকর্তা চাহমিন কুইনল্যান্ড-ডোনোভানের সাথে কথা বলেছি। যখন কোনো জনপ্রিয় প্রোঅ্যাক্টিভ কার্যকর ও পদ্ধতিগত কৌশলের সাথে যুক্ত হয় যা প্রতিনিয়ত বিনিয়োগের মানদণ্ড পর্যালোচনা ও উন্নত করে যাতে কর্মসূচিটির শীর্ষে থাকা নিশ্চিত হয়, তখন সারা বিশ্বের বিনিয়োগকারীদের কাছে অ্যান্টিগুয়া ও বার্বুডার নাগরিকতা অভূতপূর্ব জনপ্রিয় হওয়ার বিষয়টি বিস্ময়কর কিছু নয়।

 CEO-এর অন্তর্দৃষ্টি: ইউনিট সম্প্রতি কী কী বিশেষ উল্লেখযোগ্য পদক্ষেপসমূহ গ্রহণ করেছে এবং 2021 সালে অ্যান্টিগুয়া ও বার্বুডার CIP-এর ব্যাপারে আমরা কী কী আসন্ন চমকপ্রদ উন্নয়ন প্রত্যাশা করতে পারি?

চাহমিন কুইনল্যান্ড-ডোনোভান (Charmaine Quinland-Donovan) : এখন পর্যন্ত সবচেয়ে উল্লেখযোগ্য পরিবর্তন হলো ‘নির্ভরশীল’ এ্রর সংজ্ঞার বিষয়ে আমাদের ব্যাপক সম্প্রসারণ।  2020 সালের নভেম্বরের আগে নির্ভরশীল বলতে বুঝানো হতো আবেদনকারীর স্বামী/স্ত্রী, সন্তান বা 28 বছর বয়সী পর্যন্ত দত্তক সন্তান এবং মূল আবেদনকারী বা তার স্বামী/স্ত্রীর পিতা-মাতা বা দাদা-দাদী/নানা-নানীকে। তবে, এই শব্দটি এখন আরো সম্প্রসারিত হয়ে নিম্নলিখিত সম্পর্কগুলোকেও অন্তর্ভুক্ত করেছে:

• মূল আবেদনকারীর 30 বছর বয়সী পর্যন্ত ছেলেমেয়ে ও তাদের স্বামী/স্ত্রী যারা মূল আবেদনকারীর উপর আর্থিকভাবে নির্ভরশীল;
• মূল আবেদনকারী বা তার স্বামী/স্ত্রীর অবিবাহিত ভাই-বোন;
• মূল আবেদনকারীর বর্তমান বা ভবিষ্যৎ স্বামী/স্ত্রী;
• মূল আবেদনকারীর উপর আর্থিকভাবে নির্ভরশীল ছেলেমেয়েদের বর্তমান বা ভবিষ্যৎ স্বামী/স্ত্রী।
• নির্ভরশীল ছেলেমেয়েদের ভবিষ্যৎ সন্তান (মূল আবেদনকারীর নাতি-নাতনী)।
• মূল আবেদনকারীর সন্তান বা সন্তানের স্বামী/স্ত্রী যার বয়স 18 বা তার বেশি কিন্তু শারীরিক বা মানসিক প্রতিবন্ধী এবং যে সম্পূর্ণভাবে মূল আবেদনকারীর সহায়তায় তার সাথে বাস করছে; 
• মূল আবেদনকারীর দাদা-দাদী/নানা-নানী যাদের বয়স 55 বা তার বেশি এবং যারা মূল আবেদনকারীর উপর আর্থিকভাবে নির্ভরশীল; এবং
• মূল আবেদনকারী বা তার স্বামী/স্ত্রীর অবিবাহিত ভাই-বোন।

আনুগত্যের শপথ সম্পর্কিত প্রশাসনও সম্প্রতি সংশোধন করা হয়েছে। নিবন্ধিত সকল নাগরিককে আনুগত্যের শপথ গ্রহণ করতে হবে এবং আইন অনুযায়ী, সেটি হতে হবে অ্যান্টিগুয়া ও বার্বুডাতে।  এই শর্তটি আমাদের নব্য নাগরিকদেরকে দেশে ভ্রমণ করার সুযোগ দেয়, যা কিনা এই কর্মসূচির অত্যন্ত সম্মানিত একটি বৈশিষ্ট্য। তবে, বর্তমান বৈশ্বিক মহামারী ও এর ফলে আরোপিত ভ্রমণ নিষেধাজ্ঞার কারণে অনেক নাগরিকই অ্যান্টিগুয়া ও বার্বুডাতে ভ্রমণ করতে পারেননি। সরকার আমাদের বিদেশী অফিস ও মিশনসমূহকে নাগরিকদের জন্য শপথ গ্রহণের সহজ স্থান হিসেবে নির্ধারণের মাধ্যমে সফল আবেদনকারীদের আনুগত্যের শপথ গ্রহণের অনুমোদন দেওয়ার প্রয়োজনীয়তা লক্ষ্য করে। পাশাপাশি, নাগরিকরা বিভিন্ন অডিও-ভিজুয়াল প্ল্যাটফর্মে স্থানীয় নোটারী পাবলিকের মাধ্যমে তাদের নিজ নিজ অধিক্ষেত্রেও আনুগত্যের শপথ গ্রহন করতে পারেন। এই সকল ক্ষেত্রে, অনুষ্ঠানগুলোতে ইউনিট সহযোগিতা করে যেখানে অনেক নাগরিক নিজেদের মধ্যে সাক্ষাৎ ও কথাবার্তা বলার সুযোগ পায়। এই সকল পরিবর্তন আইনি সংশোধনীর মাধ্যমে নিয়ন্ত্রিত হয়।

আগামী দিনের ব্যাপারে, ইউনিটের বেশ কিছু আকর্ষণীয় ইন্টারেক্টিভ ইভেন্ট রয়েছে যা আমরা 2021 সালের মধ্যে চালু করার পরিকল্পনা করছি এবং আমরা অধীরভাবে আমাদের প্রমোটার ও মার্কেটারদের সাথে পুনরায় সংযোগ স্থাপনের মাধ্যমে সরাসরি প্রচারমূলক ও মার্কেট স্কোপিং কার্যক্রমগুলোতে ফেরার সুযোগের অপেক্ষায় রয়েছি।  আবেদন প্রক্রিয়াকরণের সময় কমিয়ে 60 – 70 দিনের মধ্যে নিয়ে আসার লক্ষ্যে আমরা যত্ন ও আন্তরিকতার সাথে কাজ করছি।  

CEO-এর অন্তর্দৃষ্টি: কী কী উপায়ে Covid-19 মহামারী অ্যান্টিগুয়া ও বার্বুডার বিনিয়োগের মাধ্যমে নাগরিকতা কর্মসূচিকে (CIP) প্রভাবিত করছে? আপনি কি ব্যাখ্যা করতে পারেন যে কেন এখনকার এই অনিশ্চিত সময়ে বিনিয়োগকারীদের এই দ্বৈত-দ্বীপ দেশকে আগের চেয়ে বেশি বিবেচনা করা উচিত?

CQD: এই মহামারীর ফলে আমাদের কর্মসূচির স্থিতিস্থাপকতা ও নমনীয়তা আরো বৃদ্ধি পেয়েছে। আমাদের স্টাফিং প্রোটোকল থেকে শুরু করে অপারেশনাল পদ্ধতি পর্যন্ত, আমরা আমাদের প্রক্রিয়াগুলোকে পুনরায় বিন্যাস করেছি এবং এমনকি এই সীমাবদ্ধ ব্যবসায়িক পরিবেশেও সর্বোচ্চ কর্মক্ষমতা নিশ্চিত করতে আমাদের অফিসারদের মোতায়েন করেছি। পূর্বে উল্লিখিত কর্মসূচিগুলো সহ সকল কর্মসূচির পরিবর্তন আমাদের প্রতিযোগিতামূলক সুবিধা বৃদ্ধি করেছে এবং আমাদের কর্মসূচির ব্যাপারে আগ্রহ আরো বৃদ্ধি পেয়েছে।  

আমাদের কর্মসূচিতে রয়েছে সর্বাধিক বহুবিধ বিকল্পসমূহ যার মাধ্যমে মানুষ নাগরিকত্বের জন্য আবেদন করতে পারেন। যেমন, এই অঞ্চলে এটি হলো দু’টি কর্মসূচির মধ্যে একটি যা এমন একটি ব্যবসায়িক বিনিয়োগের বিকল্প সুযোগ প্রদান করে যার মাধ্যমে আবেদনকারীরা বিদ্যমান ব্যবসা বা নতুন কোনো ব্যবসায়িক পদক্ষেপে বিনিয়োগ করতে পারেন এবং অর্গানাইজেশন অভ ইস্টার্ন ক্যারিবিয়ান স্টেটস (OECS) এর মধ্যে এটিই সবচেয়ে বেশি প্রতিযোগিতামূলক মূল্যযুক্ত। দেশের উন্নয়নের লক্ষ্যসমূহে সহায়তা করার জন্য সরকার কৃষিক্ষেত্র, কৃষি-প্রক্রিয়াকরণ, উৎপাদন, প্রযুক্তি ও অন্যান্য অর্থনৈতিকভাবে টেকসই শিল্পগুলোতে বিনিয়োগকে উৎসাহিত করে যাচ্ছে। অ্যান্টিগুয়া ও বার্বুডা কর্মসূ্চি দূরদৃষ্টি ও উদ্ভাবনের জন্য পরিচিত এবং এই প্রবণতাটি অদূর ভবিষ্যতেও অব্যাহত থাকবে বলে আশা করা যায়।

আমাদের উন্নয়নের অংশীদাররাও এই অভূতপূর্ব সময়ে বিনিয়োগের সুযোগ-সুবিধা বৃদ্ধি করার লক্ষ্যে কাজ করে চলেছেন। নতুন রিয়েল এস্টেট বুটিকের বিকাশ ও বিদ্যমান হাই-এন্ড সম্পত্তিগুলোর সম্প্রসারণের সন্ধান করুন যা বুদ্ধিমান বিনিয়োগকারীদেরকে অতুলনীয় লাভ দেবে।

CEO-এর অন্তর্দৃষ্টি: বিনিয়োগের মাধ্যমে নাগরিকতা কর্মসূচিটি অ্যান্টিগুয়া ও বার্বুডার জনগণকে কী সুবিধা প্রদান করেছে? 

 CQD:অ্যান্টিগুয়া ও বার্বুডার জনগণের জন্য বিনিয়োগের মাধ্যমে নাগরিকতা কর্মসূচিটি গুরুত্বপূর্ণ সুবিধা প্রদান করেছে। শুরু থেকে এখন পর্যন্ত CIP এর মাধ্যমে US$200 মিলিয়নের বেশি অর্থ সংগৃহীত হয়েছে। এই সংগৃহীত অর্থটি মাসিক সামাজিক সুরক্ষা ও পেনশনের ঘাটতি পূরণ করতে, জাতীয় সলিড বর্জ্য পরিষ্কার-পরিচ্ছন্নতার কর্মসূচিকে সহায়তা করতে, অ্যান্টিগুয়ান ও বার্বুডিয়ানদের জন্য সাশ্রয়ী মূল্যের বাড়ি প্রদান প্রকল্পে অবদান রাখতে, সামাজিক কর্মসূচি ও স্বাস্থ্যসেবায় সহায়তা করতে এবং বার্বুডা কাউন্সিলকে তার ব্যয় বহনে সহায়তা করতে ব্যবহার করা হয়েছে।

এর গুরুত্ব বিবেচনায় রেখে আমরা নাগরিকত্বের আবেদন প্রক্রিয়াকরণের সাথে জড়িত বিস্তৃত প্রক্রিয়াটির জন্য গর্ব বোধ করি। এই প্রক্রিয়াটিতে আঞ্চলিক ও আন্তর্জাতিক আইন প্রয়োগকারী সংস্থাগুলোর বিশ্লেষণ অন্তর্ভুক্ত তবে এর মধ্যেই সীমাবদ্ধ নয় এবং যেখানে বিরূপ তথ্য পাওয়া যায়, আবেদনটিকে ফিরিয়ে দেওয়া হয়।

CEO-এর অন্তর্দৃষ্টি: নাগরিকত্বের জন্য আবেদনে আগ্রহী বিনিয়োগকারীদেরকে যে পদক্ষেপগুলো গ্রহণ করতে হবে সেগুলো কি আপনি সংক্ষেপে উল্লেখ করতে পারবেন?

 CQD: আবেদনপত্র জমা দেওয়ার পরে আবেদনকারীকে পূর্ণ প্রয়োজনীয় ফি ও সরকারি প্রক্রিয়াকরণের 10% ফি প্রদান করতে হবে। এরপরে, একটি কঠোর প্রয়োজনীয় প্রক্রিয়া সম্পাদন করা হয় এবং অনুমোদন, কোনো কারণে বিলম্ব বা অস্বীকার সংক্রান্ত সিদ্ধান্ত গৃহীত হয়। অনুমোদনের চিঠি পাওয়ার পর:

জাতীয় উন্নয়ন তহবিল ও ওয়েস্ট ইন্ডিজ ইউনিভার্সিটি তহবিলের অধীনে জমাকৃত আবেদনগুলোর ক্ষেত্রে, আবেদনকারীকে সরকারি প্রক্রিয়াকরণ ফি-এর বাকি অংশ, পাসপোর্ট ফি ও তাদের অর্থ প্রদান করতে হবে। ফিসমূহ সরাসরি ইউনিটে প্রদান করতে হবে এবং অর্থটুকু অবশ্যই 30 দিন সময়ের মধ্যে সরকারি বিশেষ তহবিলে প্রদান করতে হবে। 

রিয়েল এস্টেট বিনিয়োগ-এর অধীনে জমাকৃত আবেদনগুলোর ক্ষেত্রে, আবেদনকারীকে সরকারি প্রক্রিয়াকরণ ফি-এর বাকি অংশ প্রদান করতে হবে এবং বিক্রয় ও ক্রয় এবং এস্ক্রো চুক্তির শর্ত অনুসারে বিনিয়োগ সম্পন্ন করতে হবে।

ব্যবসায় বিনিয়োগের অধীনে জমাকৃত আবেদনগুলোর ক্ষেত্রে, আবেদনকারীকে সরকারি প্রক্রিয়াকরণ ফি-এর বাকি অংশ প্রদান করতে হবে এবং 30 দিন সময়ের মধ্যে তাদের ব্যবসায় বিনিয়োগের পরিমাণটি প্রদান করতে হবে। এই ধরনের বিনিয়োগের সম্ভাব্য বিচিত্র প্রকৃতির কারণে, যেকোনো এসক্রো চুক্তি পক্ষগুলো আলোচনা করবে। অনুমোদনের চিঠি প্রদানের 30 দিন সময়ের মধ্যে অবশ্যই বিনিয়োগের অর্থ স্থানান্তর সম্পন্ন করতে হবে।

সকল বকেয়া ফি প্রদান এবং বিনিয়োগ করা হয়ে গেলে প্রাথমিক আবেদনকারী ও আবেদনপত্রে অন্তর্ভুক্ত সকল পারিবারিক সদস্যের জন্য একটি নাগরিকত্বের নিবন্ধনের সনদ প্রদান করা হবে। এগুলো পাসপোর্টের আবেদনপত্র ও অন্যান্য আনুসঙ্গিক নথিপত্রের সাথে পাসপোর্ট অফিসে পাঠানো হবে। এই প্রক্রিয়া সম্পন্ন হয়ে গেলে, বাছাইকৃত অনুমোদিত এজেন্ট/প্রতিনিধি আপনার পাসপোর্ট ও নাগরিকত্বের সনদ সংক্রান্ত নথি সফল আবেদনকারীকে প্রেরণ করবেন।

CEO-এর অন্তর্দৃষ্টি: অ্যান্টিগুয়া ও বার্বুডায় বিনিয়োগের মাধ্যমে নাগরিকত্ব খোঁজার জন্য আবেদনকারীদের প্রাথমিক উদ্দেশ্যগুলো কী? কোন সাধারণ বিনিয়োগকারী বা আবেদনকারী আছে কি? কোন ধরনের বিনিয়োগকারীর জন্য কর্মসূচিটি সর্বোত্তম বলে আপনি মনে করেন?

 CQD: দ্বিতীয় নাগরিকত্ব প্রার্থীদের জন্য গতিশীলতা হলো মূল আকর্ষণ। যেহেতু অ্যান্টিগুয়া ও বার্বুডায় বিনিয়োগের মাধ্যমে নাগরিকত্ব কর্মসূচির ব্যাপারে সচেতনতা বৃদ্ধি পাচ্ছে, সম্ভাব্য নাগরিকরা এই দ্বৈত-দ্বীপ সুন্দর দেশের অনন্য সুবিধাসমূহ আবিষ্কার করছেন যা তাদেরকে এই কর্মসূচি বেছে নেওয়ার সিদ্ধান্তকে প্রভাবিত করছে।  এই সকল মনোমুগ্ধকর সুবিধার কয়েকটি মাত্র নিচে দেওয়া হল:

• হংকং, সিঙ্গাপুর, যুক্তরাজ্য ও সেনজনভুক্ত দেশগুলো সহ 150টিরও বেশি দেশে ভিসা-মুক্ত প্রবেশ; 
• বেশিরভাগ ফাইলে 60 থেকে 80 দিনের মধ্যে সিদ্ধান্ত প্রদান;
• শর্তহীন দ্বৈত নাগরিকত্ব;
• বসবাসের শর্তাদি পূরণ হয়ে গেলে আজীবন নাগরিকত্ব;
• সরসরি আবেদন প্রক্রিয়াকরণ; সর্বনিম্ন নিট মূল্যের কোনো শর্ত বা পূর্ববর্তী ব্যবসার কোনো অভিজ্ঞতা প্রয়োজন নেই;
• বিশ্বব্যাপী আয়, উত্তরাধিকার, মূলধন লাভ বা বিনিয়োগের লাভের উপর কোনো কর নেই;
• বার্ষিক আবেদনের কোনো কোটা নেই;
• সর্বাধিক বৈচিত্র্যপূর্ণ বিনিয়োগের বিকল্প;
• স্থিতিশীল অর্থনীতি এবং গণতন্ত্র;
• বিশ্বমানের স্বাস্থ্যসেবা ব্যবস্থা এবং সুবিধা;
• নাগরিক ও বাণিজ্যিক সম্পর্ককে সহায়তাকারী সু-প্রতিষ্ঠিত আইনি ও নিয়ন্ত্রক কাঠামো;
• সুশিক্ষিত কর্মশক্তি; আধুনিক কর্মক্ষেত্রের জন্য দক্ষতা ও সক্ষমতা;
• সকল বয়সের জন্য আন্তর্জাতিকভাবে তুলনামূলক শিক্ষাব্যবস্থা;
• দেশের হাই-এন্ড সেবা প্রদানের দীর্ঘ ইতিহাসের ফলস্বরূপ উষ্ণ ও আন্তরিক জনগণ;
• নিরাপদ ও সুরক্ষিত স্বর্গ যেখান থেকে আপনি স্বাধীনভাবে বেঁচে থাকতে পারেন ও দূর থেকে কাজ করতে পারেন। 

আমরা দেখেছি ঐ সকল লোকের সংখ্যা বৃদ্ধি পেয়েছে যারা নিরাপদ, কম ঘনবসতিপূর্ণ বিকল্প ও দেশসমূহের সন্ধান করছেন যেগুলো মহামারী সামাল দেওয়ার ক্ষেত্রে শক্তিশালী সক্ষমতা প্রদর্শন করেছে। প্রচলিত অধিক্ষেত্রসমূহ থেকে আবেদন একই রকম রয়েছে, তবে – বিশেষ করে 2020 সালের – দক্ষিণপূর্ব এশিয়া, আফ্রিকা ও মধ্যপ্রাচ্য থেকে আবেদন বৃদ্ধি পেয়েছে বলে আমরা লক্ষ্য করেছি। অ্যান্টিগুয়া ও বার্বুডায় বিনিয়োগের মাধ্যমে নাগরিকত্ব পরিবারগুলোর প্রধান পছন্দ এবং UWI-এর সাম্প্রতিক পরিবর্তনগুলো – যা 6 জনের পরিবারের জন্য ফি সহ যোগ্য বিনিয়োগকে 150 হাজার মার্কিন ডলারের মধ্যে সীমিত করেছে – আমাদেরকে বড় পরিবারগুলোর কাছে সবচেয়ে আকর্ষণীয় ও জনপ্রিয় বিকল্প করে তুলেছে।