أنتيغوا وبربودا CIP: التطورات الأخيرة والتوقعات المستقبلية

في هذه المقابلة، تقدم السيدة تشارمين كوينلاند-دونوفان، الرئيس التنفيذي لوحدة الجنسية عن طريق الاستثمار في أنتيغوا وباربودا، نظرة ثاقبة على التغييرات الأخيرة في عتبات الاستثمار في إطار برنامج الجنسية عن طريق الاستثمار في البلاد. وتناقش الدوافع وراء هذه التغييرات، والفوائد التي تجلبها للأمة، والتطورات المستقبلية المثيرة للبرنامج.

ما الذي يمكن أن تخبرنا به عن التغييرات الأخيرة التي طرأت على عتبات الاستثمار فيما يتعلق ببرنامج الجنسية عن طريق الاستثمار في أنتيغوا وباربودا والأساس المنطقي وراء هذا التطور؟

السيدة شارمين كوينلاند-دونوفان: في عام 2017، أعلن المجتمع الدولي عن مخاوفه بشأن الاتجاهات المتغيرة في برنامج المواطنة عن طريق الاستثمار في المنطقة والتي وصفوها بأنها ”سباق نحو القاع“. منذ ذلك الحين، كان التدقيق لا هوادة فيه وتضخمت مخاوف المجتمع الدولي بشأن مخاطر النقل إلى حدودها، الناتجة عن تشغيل هذه البرامج من قبل الولايات القضائية التي تتمتع بإمكانية الوصول بدون تأشيرة. وبعد مناقشات متواصلة، اتفق رؤساء دول منظمة دول شرق الكاريبي (OECS) التي لديها برامج المواطنة المتكاملة بشكل جماعي في مارس 2024، على رفع مستوى معايير البرامج ومواءمتها من خلال ست مبادرات رئيسية. كانت أولى هذه المبادرات وضع حد أدنى قدره 200,000 دولار أمريكي لخيارات الاستثمار في إطار البرامج.

وبالنسبة لأنتيغوا وبربودا، يُترجم هذا بالنسبة لأنتيغوا وبربودا إلى اهتمامات أكبر من المستثمرين الأكثر دهاءً حيث لا تزال العروض المقدمة في إطار برنامجنا هي الأكثر تنوعاً. ومن الشائع أن يقوم المستثمرون في إطار برنامجنا بتعميق العلاقة مع الدولة ذات الجزيرتين التوأم بعد الموافقة على البرنامج من خلال استثمارات إضافية في الفرص التي تتماشى مع أهدافهم طويلة الأجل.

كما أن زيادة الاهتمام بمشاركة المهارات هي أيضاً نتيجة محتملة لهذا التطور. لقد لاحظنا اتجاهاً متزايداً لدى المواطنين من خلال البرنامج للتعبير عن اهتمامهم بالتطوع بمهاراتهم في مجال الطب، على سبيل المثال، خلال فترة إجازتهم. ونظراً لأن البرنامج يجذب المستثمرين ذوي المهارات المتخصصة بشكل أكبر، فإننا نتوقع أن نرى المزيد من مواطنينا الجدد يعرضون مشاركة مواهبهم مع إقامة روابط فعلية مع البلد.

وبالطبع فإن الفائدة الأكثر إلحاحاً من التغيير هي زيادة الإيرادات. ولا يخفى على أحد أن البرنامج يولد الاستثمار الأجنبي المباشر الذي تشتد الحاجة إليه لدعم اقتصاد أنتيغوا وبربودا ويمثل حوالي خمسة عشر في المئة من الناتج المحلي الإجمالي للبلاد. وقد تحققت العديد من الإنجازات البارزة نتيجة لهذه التدفقات. وباعتبارها دولة جزرية صغيرة نامية، فإن فرص تنويع الاقتصاد محدودة للغاية، وكما رأينا من قبل، لا يتطلب الأمر سوى إعصار أو جائحة للتأثير بشكل ضار على محركنا الاقتصادي الرئيسي، وهو السياحة. لذلك، نرحب بزيادة الإيرادات.

ما هي التطورات الأخرى الحالية أو القادمة المتعلقة ببرنامج أنتيغوا وباربودا للتأمين الصحي الشامل التي تثير حماستك أكثر من غيرها لقدرتها على تعزيز عرض الولاية القضائية؟

السيدة تشارمين كوينلاند-دونوفان: وصلت وحدة الجنسية عن طريق الاستثمار إلى مرحلة متقدمة من ترقية البرمجيات الرئيسية التي ستعزز بشكل كبير طريقة تفاعل أصحاب المصلحة مع الوحدة، فضلاً عن التجربة الشاملة لمستثمري البرنامج. وبعد أن صقلنا عملياتنا بفعالية على مر السنين، ينصب التركيز حالياً على تعزيز الأتمتة والكفاءة مع الحفاظ على معايير الاستقامة العالية التي اشتهر بها برنامج أنتيغوا وبربودا. أنا وفريقي متحمسون حقاً لهذا التطور لأنه يؤكد هدفنا الجماعي المتمثل في تقديم أعلى معايير الخدمة.

وكما ذكرنا سابقاً، نحن متحمسون أيضاً لمستوى المستثمرين الذين تجذبهم هذه التغييرات. من بين البرامج الإقليمية، تقدم أنتيغوا وبربودا أكثر الخيارات المتنوعة والفرص غير المستغلة لكل مستثمر، بغض النظر عن المرحلة التي يمر بها. وهذا ما يجعلنا جذابين بشكل فريد، خاصةً عندما تقارن هذه الفرص بمخزون البلد من العقارات عالية الجودة والبنية التحتية الحديثة وسهولة الوصول إليها. النقل الجوي من وإلى أنتيغوا لا مثيل له في شرق الكاريبي. فهناك العديد من الرحلات اليومية من الولايات المتحدة الأمريكية والمملكة المتحدة، ورحلات أسبوعية من كندا. ولا عجب أن أنتيغوا وبربودا لا تزال الخيار الأول للحصول على جنسية ثانية.

ما الذي تودين الإشارة إليه والذي يعمل على رفع وتمييز برنامج أنتيغوا وباربودا للمواطنة عن طريق الاستثمار عن البرامج الأخرى داخل المنطقة وفي أماكن أخرى في جميع أنحاء العالم؟

السيدة شارمين كوينلاند-دونوفان: يعتبر برنامج أنتيغوا وباربودا للمواطنة عن طريق الاستثمار الأكثر استقراراً وشفافية بين البرامج الإقليمية. وإدراكاً لأهمية التدفقات الداخلة من هذا البرنامج بالنسبة لاقتصاد أنتيغوا وباربودا، فقد تم التعامل مع إدارة البرنامج بطريقة تضمن استدامته. وقد أسفرت هذه الجهود المتواصلة عن إشادة المشاركين في الصناعة ببرنامج أنتيغوا وبربودا لنزاهته واتساقه.

وكما اتضح، فإن الصناعة تنجذب إلى النزاهة والشفافية والاتساق. فمن الأرجح أن ينجذب المستثمرون إلى برنامج يحقق الاتساق كما هو متوقع. فهم يحبون أن يعرفوا أن عملية العناية الواجبة قوية بحيث تستبعد الجهات الفاعلة غير المشروعة وبالتالي تقلل من إمكانية الإلغاءات واسعة النطاق التي هي مرادف للعمليات غير المتسقة و/أو التحريات السطحية.

بالإضافة إلى ذلك، من بين البرامج الإقليمية، فإن أنتيغوا وبربودا هو البرنامج الوحيد الذي يتطلب من المستثمر إقامة صلة حقيقية مع البلد خلال السنوات الخمس الأولى من حصوله على الجنسية. يُطلب من المتقدمين الناجحين في البرنامج أن يقسموا اليمين أو يتعهدوا بالولاء للدولة الأم، وأن يزوروا بلد جنسيتهم الجديدة لمدة خمسة أيام على الأقل. ولا يقتصر هذا الأمر على تنحية الطبيعة التبادلية المتصورة لهذه البرامج جانباً فحسب، بل يوفر أيضاً المزيد من الفوائد الاقتصادية للبلد نتيجة استخدام وسائل النقل والإقامة وما شابه ذلك.

بالنظر إلى المستقبل، كيف تتوقعون أن يتغير مشهد الهجرة الاستثمارية العالمية؟ هل أنت واثقة من أن أنتيغوا وباربودا في وضع جيد يسمح لها بالتكيف والتكيف مع أي ديناميكيات جديدة، مثل تطور دوافع المستثمرين؟

السيدة تشارمين كوينلاند-دونوفان: كما أشارت الاتفاقية الجماعية لشهر مارس 2024، يمكننا أن نتوقع أن نشهد المزيد من المواءمة والتعزيز لمشاريع الاستثمار الأجنبي المباشر في المنطقة. من المرجح أن تتركز المنافسة على السمات الجغرافية لكل دولة والجاذبية العامة لاقتصاداتها ومناخ الاستثمار فيها. ومع استمرار تسليط الضوء على المخاطر الكامنة المرتبطة بهذه البرامج، على الصعيد العالمي، سنضطر جميعًا إلى التقارب في جانب أفضل المعايير في مجال هجرة الاستثمار.

وقد تأثر تطور برنامج أنتيغوا وباربودا إلى حد كبير باحتياجات المستثمرين في هذا المجال. وقد أكسبتنا استجابتنا لاحتياجات العملاء الاعتراف بكوننا أفضل برنامج موجه للعائلات. إن كيفية تبسيطنا لعملياتنا لضمان بقاء الوحدة مفتوحة وعاملة طوال فترة جائحة كوفيد-19 تجسد السرعة التي يمكننا من خلالها التحول لخدمة عملائنا واحتياجات البلد. تتمتع أنتيغوا وباربودا بقدرة مثبتة على أن تكون قوية في السياسات والمعايير والامتثال للمتطلبات القانونية والصناعة، ومع ذلك فهي تتمتع بالذكاء الكافي لإجراء التغييرات المطلوبة في عملياتنا استجابةً للصدمات المتنوعة التي تواجه صناعة هجرة الاستثمارات.

لا تعرف أنتيغوا وبربودا طريقة أخرى لتسيير أعمال برنامج الاستثمار الأجنبي المباشر سوى تطبيق أفضل المعايير والممارسات باستمرار. لذلك يمكنني القول بثقة أننا في وضع جيد يؤهلنا للارتقاء مع المد والجزر بينما نواصل إتقان ما نقوم به. وعند الانتهاء من ترقية البرمجيات، سيتم وضع علامة إيجابية أخرى على ”كشف نقاطنا“.